关于《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》的后评估报告-4188云顶集团

根据《关于开展2023年度市政府规范性文件后评估工作的通知》要求，我局对《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》（淮府〔2014〕38号）开展了规范性文件后评估。目前，评估工作已经完成，并形成如下评估报告：

一、后评估责任单位

淮南市林业局。

二、评估工作基本情况

1.高度重视，积极组织。根据工作要求，我局高度重视本次规范性文件后评估工作，成立了以法规科、自然保护地科、舜耕山管理处负责人组成的评估小组，并委托我局法律顾问为本次行政规范性文件后评估工作提供第三方法律服务。

2.认真有序，统筹安排。结合我局实际，评估工作小组认真学习《安徽省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（皖政办秘〔2018〕185号）和《淮南市行政机关规范性文件制定程序规定》（淮南市人民政府令第99号）等文件，按照《淮南市人民政府办公室关于开展市政府规范性文件后评估工作的通知》要求，进一步明确了行政规范性文件的评估范围、评估标准和评估要求，确保评估工作小组严格对照评估标准，认真开展评估。

3.深入调研，扎实推进。为保证评估工作任务落实，评估工作小组与各单位、各部门积极沟通，了解掌握文件的执行情况和实施效果，分析论证文件的合法性、合理性和操作性，并在此基础上出具评估运用建议。

三、规范性文件评价情况

1.文件预期的目标及实现程度

《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》的有效实施加强舜耕山风景区管理工作的组织领导，明确各单位管理职责，畅通了部门间的信息互通共享机制，使舜耕山风景区管理工作制度化、规范化。

2.合法性

《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》制定权限、程序、所设定的行政管理措施分别符合上级有关规定，具体内容与现行法律法规和上级规范性文件无冲突。

3.合理性

《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》所制定的主要制度符合舜耕山风景区管理实际，所设定的主要管理措施具有较强的合理性，对加强舜耕山风景区管理工作起到了积极作用。

4.可操作性

《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》成立了淮南市舜耕山风景区管理工作领导小组，确定了领导小组成员，明确了各成员单位的工作职责，并就加强信息共享、完善基础设施、做好景区防火等工作提出了相关要求。具体措施切合实际、易于操作。

5.实效性

《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》的制定和实施，进一步规范了舜耕山风景区了管理工作，为舜耕山风景区的管理工作提供了可靠的制度保障。

四、目前存在的问题及4008云顶国际网站的解决方案

由于机构改革等原因，各部门管理职责发生变化，《淮南市舜耕山风景区管理条例》也已纳入市人大2023年度修法计划，如《淮南市舜耕山风景区管理条例》修改，则《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》规定的部分管理规定将无法适应管理现实。

五、文件的处理意见和建议

建议《淮南市舜耕山风景区管理条例》修订完成后，对《淮南市人民政府关于加强舜耕山风景区管理的通知》进行相应修改。

2023年7月26日